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深圳禁摩限电缘何总走老路

今年以来,“禁摩限电”工作受到深圳市政府高度重视,并纳入今年深圳“民生实事”项目之一,也成为“法治通城”行动的十大整治重点工作之一.本月中旬以来,警方组织开展的“禁摩限电”专项整治行动,在沙井和光明片区大量警力在路面设卡执法,对电动自行车进行大力查扣.

但是,在整治行动之余,记者看到,不仅是整治现场,还有不少原特区关外的城区内,仍然存在电动自行车四处横行的现象,部分超标电动自行车不仅逆行,车速也不慢,有的地方超标电动车乱象甚至出现抬头之势.

据悉,2012年4月初开始,深圳“禁摩限电”行动已有两年多.一边是交警加大力度专项严查,一边是电动自行车依旧横行,是什么原因让整治工作陷入这样的困境?记者多日调查发现,困境背后,存在源头执法难,交通配套弱,市民需求大等原因.对此,深圳市交警局法制科科长李广群在回应网友时表示,“要么放开,规范管理;要么配套好公共交通,全面禁止”.

●南方日报记者 李荣华实习生 朱玲可

难点1

宣传力度不到位?

整治行动当天,在交警设卡处,记者询问得知,很多被查处的电动车车主称“并不知道交警‘禁摩限电’政策”.

当日,谢小姐的三轮车被扣,她表示很委屈,说:“从来没有人告诉我这种车不能上路,也没有告诉我哪些地方能走,哪些地方不能走,结果车就这样被扣了.”

虽然媒体曾对“禁摩限电”有所宣传,但不少居民表示,对相关政策并不了解.在整治卡点围观的居民赵先生说:“我偶尔也坐这种车,因为它比较方便.但没听说这是违法的.”

据悉,交警在电动自行车售卖点贴有宣传纸,并要求商家对顾客就“禁摩限电”作一定的告知和宣传,但基本所有车主都表示,没有从卖家那里听说过.记者随警前往沙井及光明新区多处电动车售卖点,发现很多店铺墙上的“禁摩限电”的告示贴得非常隐蔽,有的甚至没有贴出相关告示.

难点2

交通设施不完善

经交警初步排查,光明辖区非法营运的三轮摩托车至少有5000辆,而电动车难以确定.那么,为何会出现这样的局面呢?

执勤民警王警官分析,因为光明新区建区时间不长,交通基础设施比较薄弱,尤其是公共交通欠发达.导致电动自行车,尤其是非法营运的摩托车、电动车比较突出.

光明辖区的公共设施到底有多欠缺?记者采访到刚从一辆非法营运三轮车上下来的贾先生,他说:“这种车经常逆行、闯红灯,我有时也会觉得危险.但我住新围那边,公交车无法到达,出租车也打不到.现在天气又这么热,也只能坐三轮车了.”

对于公交车能到的地方,居民李小姐表示:“每次都要等半个小时,运气不好,等一两个小时都有.但要去的地方却只需约10分钟的车程.所以很多人会买电动车.”

在沙井整治行动中,也出现了这样一幕:“为什么要出售超标的电动自行车?”交警询问店员,店员答:“这也是消费者需要,我们也是方便群众.”

难点3

市场需求难疏导

对于交警排查限制电动车行驶,很多车主和市民都表示不解:既然禁止电动车上路,为何还允许商家售卖呢?

在光明新区万盛百货路口,被扣车的谢小姐说:“不让上路干嘛还让店里卖?这不是坑消费者嘛?”不少围观居民也纷纷表示疑惑,唐先生说:“源头都不制止,车扣了又可以取出来继续开,这样有什么用.”

据执勤民警钱警官介绍,合格电动自行车的整车质量不能超过20公斤,最高时速不超过20公里,电池不超过40伏,额定的电压功率不超过240瓦,要有良好的踩踏功能.而记者此前在沙井街道调查发现,多数店内的电动车完全没有踩踏功能,电池、车重和车速也明显超标.

“禁摩限电”工作进入困境的根本原因,还是市场的需求.”一位生产电动车的工作人员唐先生认为,电动车作为一种交通工具,如何监管应明晰化,而非运动式整治.唐先生分析,安全问题主要取决于交通规则的监督性,不取决于时速和重量,应该通过交通管理规则来保障电动车的安全性.

难点4

产销源头缺监管

记者观察,2012年,深圳推出“禁摩限电”政策之后,曾在光明新区进行过一次整治.此后,对于“禁摩限电”要限产销的说法,曾多次在交警部门“禁摩限电”会议中提出,但均缺乏相关具体整治行动,也没有公开相关成果.

今年“法治通城”行动启动后,十大重点行动之一还是“协调市场监管部门开展电动自行车生产、销售环节治理行动.”

其实,对于超标电动车售卖源头难出重拳,除了消费者需求之外,还与警方执法边界有关.通常,相关职能工作主要与工商部门有关,而且整治还需加强多部门联动执法.

此外,电动自行车监管也缺乏顶层设计和监管细节.深圳市交警局法制科科长李广群称,在电动车的管理上,国家层面缺乏顶层设计,生产、销售出来的许多车辆是超标的、不符合国家标准的,而源头管理处于失控状态.

深圳市交警局法制科科长李广群:

被动查处 事倍功半

对于“禁摩限电”,深圳市交警局法制科科长李广群在其官方认证的新浪微博上,与网友展开了讨论.

@六盘水市交警支队直属二大队:交管全国性难题,综合性治理才是破题之策,治根之本.

@大伟856:支持整治行动,对于不配合查缉,甚至暴力抗法的行为,要果断采取必要的措施,保证整治工作顺利进行.

@随缘心随武动:干嘛不从生产厂家开始抓?杜绝生产和销售.还用得这么大费周章,让使用者受损.

@匡树初:禁止摩托车这政策本身就不咋的,不能因为摩托发生的盗抢、交通隐患就一禁了之,照这样的思路,日后把汽车一禁了之,大家都走路呗.

@老―臭老九:交警应该去曼谷学学人家怎么管理营运摩托车的,曼谷的营运摩托车比中国还多得多,但不乱.

@深圳交警李广群:曼谷的情况我不了解.你说得很对,要么放开,规范管理;要么配套好公共交通,全面禁止.从生产、销售源头加强管控,事半功倍;从路面被动查处,事倍而功半.

@深圳交警李广群:公安、交警不具有查处生产、销售企业这样的职责.尽管市场监督等部门也在履行职责,但从路面泛滥的情况看,未解决.

(原标题:深圳禁摩限电 缘何总走老路)

深圳禁摩限电缘何总走老路由安丰网( www.anfone.net )编辑整理,转载请注明出处
回顶部 | 首页 | 电脑版 | 举报反馈 更新时间2018/1/9 18:25:52
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