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迟到的虚拟运营

民间资本终于可以进入被垄断已久的电信业市场。

在世界电信日上,万众期待的“4g牌照”未见身影,工信部却正式公布了《移动通信转售业务试点方案》。该方案要求,基础电信业务经营者(电信运营商)在试点期内与两家以上民营转售企业开展合作。换言之,符合条件的民营企业将可以通过租用电信运营商的网络,向消费者提供基础电信服务。

对于大多数人而言,虚拟网络运营商还是一个陌生的名词。虚拟网络运营商不同于基础电信运营商,它不需要拥有或自建电信网络,而是通过租赁基础电信运营商网络的方式从事某一类基础电信业务及服务。

有业内人士认为,引入“虚拟运营商”是继2008年电信业重组之后又一次电信重大变革,也是中国民间资本进入基础电信业务的开始。更为重要的意义是,这将是内地民营资本首次真正意义上地进入国有垄断行业。民间资本的进入将进一步刺激整个电信行业的活力,更为充分的竞争也会给飞速变化的市场带来无限可能。不过,国内电信行业引入虚拟网络运营商的最佳时机已经过去,虚拟网络运营商的成功并非易事。

尽管开放虚拟运营市场可以极大地推动电信行业的进步,即将进入的民间资本也可以深入挖掘电信市场,但从国内电信行业的发展进程来看,这一政策已明显晚于市场的脚步。

分析人士普遍认为,引入虚拟网络运营商的最佳时机应该是在三四年前。那时,国内电信行业已经完成新一轮重组,三家电信运营商的竞争进入白热化阶段,3g业务开始普及。更为关键的是,移动互联网刚刚起步,电信行业的竞争还停留在运营商之间,ott并未兴起,市场的巨大潜力也没有被挖掘出来。

如果在那时让民间资本以虚拟网络运营商的身份进入电信市场,那么,市场竞争将提前加速,传统的电信运营商也有可能尽早获得在“管道智能化”改革途中所需要的合作者。分析人士认为,在市场竞争已经足够激烈的当下引入虚拟网络运营商,对于改善电信市场竞争环境的意义已不如从前。不过,从弥补缺失领域、扩张市场的层面来看,虚拟网络运营商对于基础电信运营商来说还有一定的积极意义。

记者了解到,包括苏宁、国美、迪信通、乐语、二六三、朗玛信息、天音控股等在内的几十家企业,此前都曾表态将积极申请虚拟运营商牌照,这些企业既包括家电连锁卖场,也有电信增值企业和电商网站。

迪信通专门负责虚拟运营商牌照申请工作的高级副总裁黄建辉表示,迪信通力争成为第一批获得虚拟运营商牌照的企业。不过他认为,牌照的下发仍然需要一个比较长的过程。“按照试点方案中规定的申请流程,企业在向工信部提交申请前,需要先与运营商签署合作协议,目前《试点方案》刚刚公布,企业与运营商的具体协商还没有开始。由于虚拟运营商业务涉及很多技术细节,因此企业与运营商的沟通也需要一段相对较长的时间。同时,由于申请门槛不高,满足条件的企业不在少数,所以运营商也需要从中选择它们认为合适的企业,这些都需要时间。”黄建辉表示,他预计首批牌照的下发可能需要再等上两个月左右。

记者还了解到,目前国内三家运营商对于此事的积极程度不一,因此企业也需要根据与运营商的具体协商情况来确定和哪家运营商合作。“我们计划和三家运营商都进行合作,但谈下来应该会有一个先后顺序。”一家申请试点企业的内部人士这样向媒体表示。

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回顶部 | 首页 | 电脑版 | 举报反馈 更新时间2018/1/9 10:32:42
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